第一章 总 则

第一条 学校的固定资产是保证教学、科研顺利进行和师生员工学习、生活的基本物质条件。为了加强固定资产管理、防止固定资产流失，根据国家有关法律法规，结合我校实际，特制定本办法。

第二条 固定资产是指土地、房屋、建筑物等附属设施及一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，使用期在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。图书资料不论价值多少，均计入固定资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物质，也作为固定资产管理。

第三条 固定资产管理坚持科学规范、责任到人、配置合理的原则。

第四条 固定资产管理的主要内容是：固定资产范围、分类和计价的确定；固定资产购置、验收入库、报损、报废；固定资产清查盘点；固定资产账务管理等。

第五条 固定资产管理的主要任务是：完善管理体制，健全规章制度，明晰产权关系，落实管理责任，合理配置固定资产。

第二章 固定资产管理体制

第六条 学校对固定资产实行统一领导，归口管理，分级负责，责任到人的管理体制。

第七条 学校资产与实验设备管理处对全校固定资产实行统一监督管理。其主要职责：

（一）拟定学校固定资产管理实施办法和规章制度；

（二）登记固定资产总分类及明细分类账簿；

（三）审核办理固定资产增加、调剂、处置及对外出租出借等手续；

（四）组织学校的固定资产清查与统计工作；

（五）会同归口管理单位合理配置固定资产；

（六）监督、检查固定资产管理、维护和使用情况。

第八条 固定资产按类目实行归口管理，归口管理部门为后勤基建处、资产与实验设备管理处。后勤基建处负责除教学仪器设备之外的固定资产的统一管理，资产与实验设备管理处负责教学仪器设备的管理，其主要职责如下：

（一）拟定购置计划，按期报财务审计处，并组织可行性论证、采购、验收等工作；

（二）组织归口管理固定资产的清查、维护和统计等工作；

（三）根据使用单位申请，组织固定资产报废、报损的技术鉴定，提出处理建议；

（四）检查、指导使用单位的固定资产管理工作。

第九条 使用单位负责对其占有、使用的固定资产实施日常管理，并配备兼职资产管理人员。其主要职责是：

（一）负责本单位固定资产实物的申领、报批、验收、调整等相关业务的办理；

（二）对本单位长期闲置或不能正常使用的仪器设备类固定资产，及时办理退库、报废处置手续报批；

（三）负责本单位固定资产的帐卡物及其日常管理工作。

第三章 固定资产范围、分类和计价

第十条 按高校管理规定，固定资产划分为六类：

（一）土地、房屋、建筑物等附属设施；

（二）专用设备；

（三）一般设备；

（四）文物和陈列品；

（五）图书；

（六）其他固定资产。

第十一条 固定资产计价：

（一）购入、调入的固定资产，按照实际支付的价款以及为使固定资产达到预期工作状态，所支付的包装费、运杂费、安装费及附加费等计价；

（二）自行建造的设备及已竣工的房屋及建筑物、道路、各种管网、场地等，试用期满一年合格后，按照建造所用全部相关支出计价；

（三）融资租入的固定资产，按租赁协议确定的价款、运杂费、安装费等计价；

（四）盘盈的固定资产，按重置价值计价；

（五）其他单位投资转入的固定资产，按评估价值或者合同协议计价；

（六）接受捐赠的固定资产，按照同类固定资产的市场价格或根据中介机构评估提供的有关凭据，以及接受固定资产时发生的相关费用计价；

（七）购置固定资产过程中发生的差旅费不计入固定资产价值；

（八）已经投入使用但尚未办理手续的固定资产，可先按暂估价值计价，待核定实际价值后再进行调整。

第十二条 原有的固定资产，有下列情况之一者，则增减其原值：

（一）原有的固定资产，因加工改制而增加设备附、部件数量、功能或提高质量时，按所开支的成本费增加原值；

（二）成套设备，因毁坏或拆除原有一部分时，应减少其原值；

（三）房屋和建筑物、道路、各种管网、场地等的拆除、改建、应按增减固定资产分别处理有关帐务；

（四）大修、修缮或维修开支的费用，均不增加固定资产的原值。

固定资产的原值增减，均由各资产归口管理单位负责办理，并及时通知财务处调帐，保证帐帐相符。

第四章 固定资产购置和验收

第十三条 固定资产的购置实行经费预算管理，各单位部门按照工作实际需求编制购置预算计划，由各归口管理单位统一报学校审核通过后，严格按预算执行。

第十四条 购置计划调整与变更：计划一经批准不得随意变更，如需要变更的，均由有关单位提请变更报告，经分管校长同意后方可变更。

第十五条 加强固定资产购置的合同管理制度，严格依法签订并履行合同。

第十六条 固定资产购置时，首先由资产归口管理单位提交物资设备采购申请审批单，提交归口管理部门审核，并报分管校长审批，审批后由归口单位负责组织招标采购。如遇特殊技术问题采购有困难时，使用单位应协助采购。申购单位要求自行采购时，事先应先征得分管校长同意，方可外出采购。

第十七条 所购置的固定资产到货后，应由学校固定资产归口管理单位协同使用单位一起进行验收，并办理资产报增手续。

第五章 固定资产的管理

第十八条 建立健全固定资产保管和维护制度。各使用单位应落实安全防护措施，做好防火、防潮、防锈、防蛀等工作。

第十九条 对大型精密、贵重及易发安全事故的仪器设备，要制定具体操作规程，制定专人负责技术指导和安全工作，各单位应经常对使用人员进行技术培训和安全教育。

第二十条  学校固定资产不得自行对外出租、出借，确需出租、出借的，应由借出单位提出申请，归口管理单位审核，分管校长审批并与租借单位签订租借合同。收回出租、出借固定资产，归口管理单位和使用单位应认真检验。

第二十一条  学校内人员调出或部门间人员调动都要办理资产移交手续，对未办理固定资产移交手续的人员，人事处不予办理调动手续。

第六章 固定资产的处置

第二十二条 固定资产处置是指学校对各类固定资产进行产权转移或注销的行为，包括出售、报废、报损等。

第二十三条 处置固定资产，首先由使用单位提出申请，填写固定资产报废申请单，各归口管理部门组织相关人员进行技术鉴定。鉴定属实，提交财务审计处审核后，由各归口分管副校长进行审批。

第二十四条 对于由使用人或管理人员玩忽职守或保管不力而导致损坏、被盗、遗失的，按损坏、丢失处理，应严肃认真地查清责任，按照情节轻重，给予一定处分并责令赔偿，对损坏、丢失不报者，应由各使用单位部门负责。

第七章 其 它

第二十五条 本办法解释权归资产与实验设备管理处。

第二十六条 本办法自颁布之日起执行。